বেঙ্গল মিরর ডেস্ক: বুধবার সুপ্রিম কোর্ট বিহার ও অন্যান্য রাজ্যে ভোটার তালিকার বিশেষ নিবিড় সংশোধনী বা এসআইআর-এর বৈধতা বহাল রেখে রায় দিয়েছে। আদালত বলেছে- এই এসআইআর প্রক্রিয়া পরিচালনা করার ক্ষেত্রে ভারতের নির্বাচন কমিশন (ইসিআই) তার ক্ষমতার সম্পূর্ণ আওতাতেই রয়েছে। জানা গিয়েছে, ভারতের প্রধান বিচারপতি (সিজেআই) সূর্যকান্ত এবং বিচারপতি জয়মাল্য বাগচীর বেঞ্চ আরও রায় দিয়েছে যে, এসআইআর অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের সাংবিধানিক লক্ষ্যকে এগিয়ে নিয়ে যায়।
দেশের সর্বোচ্চ আদালত বলেছে, "এসআইআর অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের সাংবিধানিক আবশ্যকতাকে তুলে ধরে... অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচন কেবল ভোটগ্রহণের যান্ত্রিকতার ওপর নির্ভর করে না। এটি মৌলিকভাবে ভোটার তালিকার অখণ্ডতা, নির্ভুলতা এবং বিশ্বাসযোগ্যতার ওপর নির্ভরশীল, যা গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার ভিত্তি তৈরি করে।" বেঞ্চ আরও বলেছে যে, এই প্রক্রিয়াটি পরিচালনার জন্য নির্বাচন কমিশনের দেওয়া কারণগুলিতে তারা সন্তুষ্ট, যথা—শেষ ব্যাপক সংশোধনের পর চার দশকেরও বেশি সময় অতিবাহিত হওয়া, বিগত বছরগুলিতে ব্যাপক সংযোজন ও বিয়োজন, দ্রুত নগরায়ন, অভিবাসন এবং এর ফলে ভোটার তালিকায় পুনরাবৃত্তি ও ভুলের সম্ভাবনা।
নির্বাচন কমিশন কোনো ব্যক্তির নাগরিকত্ব নির্ধারণ করতে পারে কি না, এই গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নে আদালত রায় দিয়েছেন যে, নির্বাচন কমিশন বিষয়টি খতিয়ে দেখতে পারে, তবে তা কেবল সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিকে ভোটার তালিকা থেকে অন্তর্ভুক্ত বা বাদ দেওয়ার সীমিত দৃষ্টিকোণ থেকেই।
আদালত তার রায়ে নিম্নলিখিত তিনটি বিষয় উত্থাপন ও তার উত্তর প্রদান করেছে: প্রথমত, এসআইআর-এর মতো কোনো কার্যক্রম পরিচালনা করার ক্ষমতা ভারতের নির্বাচন কমিশনের আছে কি না। দ্বিতীয়ত, এসআইআর-এর অধীনে পরিচালিত তদন্তটি কোনো বৈধ উদ্দেশ্যের ওপর ভিত্তি করে প্রতিষ্ঠিত কি না এবং যদি তাই হয়, তবে নির্বাচন কমিশন কর্তৃক গৃহীত পদক্ষেপগুলো উদ্দিষ্ট লক্ষ্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ কি না। তৃতীয়ত, এসআইআর-এর অধীনে তদন্ত পরিচালনার ক্ষেত্রে নির্বাচন কমিশন কর্তৃক গৃহীত পদ্ধতিটি ১৯৫০ সালের জনপ্রতিনিধিত্ব আইনের বিধানাবলীর পরিপন্থী বা লঙ্ঘনকারী কিনা।
প্রথম প্রশ্নটি, অর্থাৎ নির্বাচন কমিশন বিশেষ নিবিড় সংশোধনী পরিচালনা করার ক্ষমতা রাখে কি না, সে বিষয়ে আদালত রায় দেয় যে এটি জনপ্রতিনিধিত্ব আইনের লঙ্ঘন নয়। আদালত জানিয়েছে, "ধারা 21(3) থেকে উদ্ভূত ক্ষমতা স্পষ্টতই ব্যতিক্রমী পরিস্থিতিতে প্রয়োগ করার উদ্দেশ্যে তৈরি এবং এটি নির্বাচনী প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত করে এমন বিশেষ জরুরি অবস্থার জন্য সংসদ কর্তৃক পরিকল্পিত একটি নির্দিষ্ট বিধিবদ্ধ ব্যবস্থা। ধারা 21(3) এর অধীনে পরিকল্পিত প্রক্রিয়াটি ধারা 21(2) এবং বিধি 25 এর অধীনে পরিকল্পিত সাধারণ পুনর্বিবেচনার ব্যবস্থা থেকে বস্তুগতভাবে ভিন্ন। যখন আইন নিজেই যেকোনো সময়, কারণ লিপিবদ্ধ করে এবং নির্বাচন কমিশন যেমন উপযুক্ত মনে করে, সেই পদ্ধতিতে একটি বিশেষ পুনর্বিবেচনার অনুমোদন দেয়, তখন আলোচ্য প্রক্রিয়াটিকে কেবল এই কারণে অবৈধ ঘোষণা করা যায় না যে এটি নিয়মিত পুনর্বিবেচনার জন্য পরিকল্পিত সাধারণ পদ্ধতির সাথে সব দিক থেকে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। আমাদের সুচিন্তিত মতে, আলোচ্য এসআইআর জনপ্রতিনিধিত্ব আইন এবং বিধিমালাকে প্রতিস্থাপন করে না। বরং, এটি ধারা 21(3) দ্বারা প্রদত্ত সুনির্দিষ্ট বিধিবদ্ধ কাঠামোর মধ্যে অনুচ্ছেদ 324 এর অধীনে সাংবিধানিক আদেশকে প্রাণবন্ত করে তোলে। অতএব, এটা বলা যায় না যে কমিশন তার বিধিবদ্ধ ক্ষমতার অতিরিক্ত কাজ করেছে," আদালত রায় দিয়েছে। আদালত আরও এই মর্মে রায় দেয় যে, এসআইআর-এর মাধ্যমে যে উদ্দেশ্য সাধিত হতে চাওয়া হয়েছে, তার সঙ্গে অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের সাংবিধানিক লক্ষ্যের সরাসরি যোগসূত্র রয়েছে।
অন্যদিকে, দ্বিতীয় প্রশ্নে, অর্থাৎ নির্বাচনী এসআইআরটি কোনো বৈধ উদ্দেশ্যের ওপর ভিত্তি করে গঠিত কিনা এবং নির্বাচন কমিশন কর্তৃক গৃহীত পদক্ষেপগুলো আনুপাতিকতার শর্ত পূরণ করে কিনা, এই বিষয়ে আদালত আবারও ইসিআই-এর পক্ষে রায় দিয়েছে। আদালত বলেছে, “কোনো পদক্ষেপের আনুপাতিকতা শেষ পর্যন্ত বিমূর্তভাবে নয়, বরং তা যেভাবে বাস্তবায়িত হয়, তার ভিত্তিতেই মূল্যায়ন করতে হবে। যে প্রক্রিয়াকে প্রাথমিকভাবে বর্জনমূলক বলে মনে হতে পারে, সেটিকে যথাযথ সুরক্ষামূলক ব্যবস্থার মাধ্যমে বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সাংবিধানিকভাবে সঙ্গতিপূর্ণ করা যায়। বর্তমান মামলায়, কমিশন কর্তৃক এবং এই আদালত কর্তৃক সময়ে সময়ে জারি করা নির্দেশনা অনুসারে প্রবর্তিত পদ্ধতিগত সুরক্ষামূলক ব্যবস্থাগুলো নির্বাচনী অখণ্ডতার প্রয়োজনীয়তা এবং সাংবিধানিক অধিকার রক্ষার মধ্যে ভারসাম্য রক্ষার চেষ্টা করেছে। শেষ পর্যন্ত প্রক্রিয়াটি যেভাবে উন্মোচিত হয়েছে, তা অংশগ্রহণ, সংশোধন এবং প্রতিকারের জন্য একাধিক পথ খুলে দিয়েছে।” আদালত রায় দিয়েছে, "গৃহীত পদক্ষেপসমূহ উদ্দিষ্ট লক্ষ্যের সঙ্গে যুক্তিসঙ্গতভাবে সম্পর্কিত, সুস্পষ্টভাবে অতিরিক্ত নয় এবং যথেচ্ছ বর্জন রোধ করার জন্য এর সঙ্গে পর্যাপ্ত পদ্ধতিগত সুরক্ষাব্যবস্থা রয়েছে।"
প্রক্রিয়াটিকে চ্যালেঞ্জকারী আবেদনকারীরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে, যেসব নির্বাচকের নাম ইতোমধ্যে ভোটার তালিকায় অন্তর্ভুক্ত হয়েছে, তাঁরা নাগরিক হিসেবে গণ্য হওয়ার অধিকারী এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতি ব্যতীত এই অনুমানকে খণ্ডন করা যায় না। তারা আরও দাবি করেছিলেন যে ভোটার নিবন্ধন বিধিমালা, 1960-এর বিধি 21(1)-এর অধীনে পরিকল্পিত পদ্ধতি ইসিআই দ্বারা অনুসরণ করা হয়নি। এছাড়াও, তাঁরা যুক্তি দিয়েছিলেন যে, ভোটার গণনার জন্য নির্বাচন কমিশন কর্তৃক নির্ধারিত মানদণ্ডগুলো, বিশেষ করে পূর্বে গৃহীত নথি বাদ দেওয়াটা, ছিল স্বেচ্ছাচারী এবং এর কোনো যুক্তিসঙ্গত কারণ ছিল না। তবে আদালত এই যুক্তিগুলো গ্রহণ করতে অস্বীকার করেন।
0 Comments